国家税务总局弋阳县税务局综合管理服务项目（招标预告）-上饶招标网

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国家税务总局****县税务局关于征求综合管理服务项目采购需求意见的公告

根据国家税务总局对********需求管理的相关要求，现对国家税务总局****县税务局综合管理服务项目采购需求公开征求意见：

*、项目名称：国家税务总局****县税务局综合管理服务采购项目

*、项目概况：为构建优质和谐的办公区域，规范综合管理服务采购内容及要求，提高综合管理服务采购水平，保障办公楼的正常使用，国家税务总局****县税务局需采购综合管理服务，做好相关区域的管理服务工作。

*、采购标的具体情况：详见附件。

*、公示期：*个工作日

*、意见反馈方式：

国家税务总局****县税务局财务管理股

联系人：****

联系电话：***********

邮箱：**************@***.***（请同步致电，以免遗漏消息）

*：附件国家税务总局****县税务局综合管理服务项目采购需求.***

国家税务总局****县税务局

****年*月**日

国家税务总局****县税务局综合管理服务项目采购需求

依据综合管理服务合同条款，事项区分细化，保障履行管理服务职责与义务。

*、综合管理服务范围

*、综合管理服务要求

*、综合管理服务制度

*、综合管理服务组织及人员配备要求

*、综合管理服务保障条件

*、综合管理服务考核办法（根据项目情况设置各项分值）

*综合管理服务范围*

*综合管理服务要求*

*综合管理服务制度**

*综合管理服务组织及人员配备要求**

*综合管理服务保障条件（甲方）**

*综合管理服务考核办法（根据项目情况设置各项分值）**

*.综合管理服务范围

*.*.综合管理项目情况概述

*.*.*.为规范单位办公楼（以下简称办公楼）综合管理服务采购内容及要求，提高综合管理服务采购水平，保障办公楼的正常使用，制定本标准。

*.*.*.本标准适用于办公楼的综合管理服务采购活动。

*.*.*.本标准给出了办公楼日常综合管理服务采购内容与标准，前期介入综合管理服务、承接查验等服务项目应另行约定。

*.*.*.办公楼的综合管理服务采购活动除应符合本标准的规定外，还应符合国家现行有关法律法规和标准规范的规定。

*.*.术语和定义

*.*.*.客户

综合管理服务区域内，接受综合管理服务的组织或个人。

*.*.*.综合管理

甲方（产权人或办公楼综合管理服务使用人）通过选聘综合管理服务企业，由甲方和综合管理服务企业按照综合管理服务合同约定，维护综合管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。

*.*.*.综合管理服务

甲方通过选聘综合管理服务企业，由甲方和综合管理服务企业按照综合管理服务合同约定，维护综合管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。

*.*.综合管理服务主要内容

*.*.*.根据办公楼的功能与特点，其综合管理服务内容主要为：

——综合保障综合管理服务（以下简称综合服务）：发挥服务管理职能，提供相应保障服务，包括但不限于接待报修、信息公示、投诉处理、客户意见的征集和处理、信报收发、标识管理等；

——房屋及设备设施维护：保持房屋建筑的完好和设施设备的正常运行；

——公共秩序维护：提供全天候公共秩序维护服务和安全服务，保证正常办公秩序；

——环境保洁：按时完成规定的环境保洁服务，提供整洁、卫生、安全、美观的环境；

——会议服务：会议受理、会前准备、会中服务、会后清理等服务；

——绿化服务：负责局内绿化工程的养护工作，办公楼、食堂及部分办公室的摆花；——司机工作：负责全局车辆安全驾驶工作；——文印人员：文字档案整理，公务稿件打印、复印及仓管工作；

——主厨工作：食堂总体事务；——副厨工作：辅助主厨完成菜品制作工作；——配菜人员：配合厨师做好原材料切配及菜品清洗；——服务人员：卫生、服务及接待；——分局服务人员：负责分局食堂及保洁工作；——水电工：负责机关大楼及乡镇分局全面水电维修；

——突发事件应急管理：对自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件建立应急预案，并组织实施培训、演习、评价和改进，事发时按规定途径及时告知客户、有关部门，并采取相应措施；

——绿色综合管理：在保证综合管理和服务质量的前提下，通过科学管理、技术改造和行为引导，有效降低各类综合管理服务运行能耗，节约资源和保护环境等相关工作；

——标准化建设：按政务服务标准化要求协助完成相关工作。

*.综合管理服务要求

*.*.综合服务

*.*.*.信息公示

——综合管理服务企业营业执照、综合管理服务组织架构、服务流程、服务时间、服务咨询和投诉方式；

——综合管理服务工作情况定期报告或公示；

——社会公共保障部门的通知，如恶劣天气、停电停水等；

——信息公示应与建筑物标识系统保持协调，表达简洁易懂。

*.*.*.投诉处理

——建立综合管理服务投诉渠道，如投诉电话、网站、微信号、意见箱等，公布投诉处理流程；

——对受理的投诉，应核实情况，及时处理并对客户提出的投诉进行答复；

——属于综合管理服务责任的，应向客户道歉，及时处理或纠正；

——不属于综合管理服务责任的，应耐心做好解释工作并提供必要的帮助；

——受理、处置投诉应留存记录。

*.*.*.客户意见征集、处理

——建立健全调查制度、调查问卷、回访统计表、原因分析及整改措施记录，回访调查表、调查问卷应为收录用户签名的原始记录；

——回访：迁入、维修及投诉处理完毕后均应进行回访，并留有回访调查表、回访统计表；

——综合满意度调查：每年至少*次，向客户采用走访、问卷调查等形式，开展综合管理服务满意度调查，并对调查结果进行分析，持续改进；

——及时反馈客户动态信息；客户日常反馈的意见应及时处理，并留有记录。

*.*.*.信报收发

——负责办公楼内客户的挂号信件、报纸、包裹等的签收、登记工作；

——负责客户资料、信函的邮寄，信函应在次日发出；

——对挂号信（含特快专递）、汇款单、包裹单，应填写好通知单并分发到信箱；对特快专递邮件应负责通知到单位或个人，并有领取签字手续；

——挂号信的分发严格按照签收登记执行，领取人需本人持有效证件签字确认，代领应持代领人和被领人的有效证件，登记姓名和领取日期，做到有据可查；

——当天的信函、报刊、印刷品应当天分发，并做到准确、及时；

——分发报纸、杂志应认真核对，保证数量，准确无误,投递差错率不超过*%；

——对地址不详或未写清信箱号的信函、汇款单、包裹单及印刷品等邮件，由收发人员负责查找收件人，如查无此人，应负责及时办理退回手续。

*.*.*.标识管理

——综合管理服务标识应与办公楼建筑标识保持协调；

——图形符号应符合**/*****.*《标志用公共信息图形符号第*部分：通用符号》要求，消防与安全警示标识应符合******《安全标志》、*******《消防安全标志》的要求；

——各类标识的悬挂（摆放）应安全、正规、醒目、便利、协调、无涂改、文字规范。

*.*.*.档案管理

——按甲方要求做好有关档案管理工作，建立设施设备维护检测记录、运行值班日记等综合管理服务档案管理内容。

*.*.公共秩序管理

*.*.*.秩序维护

*.*.*.*.门卫服务

（*）服务内容

——秩序维护员通过对甲方单位出入口进行值守、验证、检查登记，维护客户安全；

——查验出入人员的证件，办理登记手续，禁止无关人员进入；

——对出入的人员、车辆及其携带或装运的物品进行查验，防止甲方单位财物流失及违禁物品流入；

——指挥、疏导出入车辆，维护出入口的正常秩序；

——及时发现不法行为人，截获赃物，做好安全防范工作；

——协助甲方单位做好来访人员接待等工作；

——遇有重要活动，按照甲方安排配合完成相关工作；

——按规定填写岗位工作记录。

（*）岗位要求

——熟记甲方单位有关门卫规章制度、出入手续，使用的各种证件、标志、车辆的牌号等；

——了解门卫区域内的环境状况和安全措施；

——熟悉和掌握单位内部机构的分布、位置、联系方式；

——基本熟悉和掌握甲方单位内部人员情况；

——熟练使用本岗位配备的各种器械及工具装备；

——遵守保密制度规定，定期进行保密教育。

*.*.*.*.巡逻服务

（*）服务内容

——秩序维护员通过对特定区域、地段和目标进行的巡视检查、警戒；

——检查、发现、报告并及时消除各种安全隐患。防止火灾、爆炸等事故或抢劫、盗窃等不法侵害；

——在巡逻过程中，对己经发生的不法侵害案件或治安灾害事故，应及时报告上级主管部门和公安单位，并采取相应措施保护现场；

——按规定做好巡逻记录。

（*）岗位要求

——执行巡逻任务的秩序维护员，应熟悉有关制度、规定及巡逻区域的重点目标；

——熟悉岗位周围的地形、地物及设施，熟悉应急设备的位置、性能和使用方法；

——熟记与有关部门、人员的联系方式；

——熟练掌握处置*般问题和紧急情况的方法，自身解决不了的，能及时、准确报告；

——遇有正在实施的不法侵害行为时，应迅速报告，并依法采取必要措施予以制止，期间防止其行凶、自杀或逃跑。遇有火灾、爆炸等事故，应立即报警，并及时通知甲方单位，采取措施防止事态扩大。要积极协助抢救受伤人员，并做好保护现场工作。

*.*.*.*.监控安防

——办公楼的监视监控设施应**小时开通，执行单人值班制度，保持完整的监控记录，保证对办公楼安全出入口、内部重点区域的安全监控、录像及协助布警；

——监控中心收到火情、险情及其他异常情况报警信号后，应按流程规定及时向有关人员或部门报告，并安排保安人员及时赶到现场进行前期处理；

——监控的录入资料应至少保持**天，有特殊要求的参照相关规定或行业标准执行；

——保障治安电话、紧急救援电话畅通，接听及时；

——不得泄露和传播监控录像内容，非经后勤主管部门领导批准和相关查看手续准予，不外借录像资料；

——按规定填写值班记录。

*.*.*.消防安全

——建立消防设备设施台账，了解掌握消防设备设施使用状态，确保消防通道畅通；

——配合甲方保卫部门做好消防器材、标识标牌的日常检查与更新工作；

——定期开展消防培训和演习，签订安全责任书，保证值守人员掌握基本消防技能、熟练掌握防火、灭火知识、消防安全*个能力与消防安全*个知道及消防器材的使用方法，有自防自救能力；

——值守人员为第*义务消防员，具备应急突发事件处理能力；

——针对火灾、治安以及公共安全卫生制定各类应急预案，落实到位，及时报告，协助相关部门及人员采取应对措施。

*.*.*.停车场管理

*.*.*.*.机动车辆

——严格执行车辆出入登记；

——车辆停放整齐；

——夜间车辆开出时，接到电话及时到岗放行；

——维护停车场秩序，车辆停放有序；

——停车设施安全有效；

——主要道路及停车场应设必要标识；

——对违规的机动车辆进行劝阻；

——发现车辆有异常情况，应及时联系车主或向上级报告。

*.*.*.*.非机动车辆

——为进入办公楼内的非机动车辆提供指定区域有序停放的服务。在场地内的车辆必须码放整齐，禁止乱停乱放；

——严格遵守岗位执勤规范，避免丢失事故发生；

——电动车充电应符合规范及甲方单位规定，禁止外单位人员电瓶车进入管理区域内充电；

——原则上应拒绝共享单车进入管理区域。

*.*.*.紧急情况的处置

当发生干扰、破坏甲方单位正常的生产、生活、工作秩序的特殊情况时，秩序维护员应按照应急工作预案，迅速将有关情况报告甲方单位或当地公安单位。协助做好疏导工作，维护正常秩序。

*.*.环境保洁服务

*.*.*.保洁服务

*.*.*.*.*般要求

——卫生设施完备、清洁、无异味，垃圾实施分类管理；

——明确清洁人员责任范围，实行标准化清洁；

——垃圾分类，日产日清，定期消毒灭杀；

——房屋共用部位保持清洁，无擅自占用和堆放杂物；

——清洁工具分区分类定点摆放，整齐、干净；

——保洁服务人员岗前培训工作到位，个人卫生保持良好；

——建立保洁、消杀档案，填写工作记录。

*.*.*.*.清洁对象及标准

办公楼各区域的清洁对象及要求如表*。

序号	清洁区域	清洁对象	清洁标准
*	楼内大厅、走廊	天花板、灯罩、排风口	清洁干净，无尘、无污、无网状物。
*	楼内大厅、走廊	墙壁及地脚线	无尘土、无手印、无污渍。
*	楼内大厅、走廊	办公室内标牌、开关面板、窗台	整洁干净，无污渍、尘土。
*	楼内大厅、走廊	消防栓箱	内外整洁、干净、内部设施完好无缺。
*	楼内大厅、走廊	玻璃门及窗体玻璃窗框、门框	干净，无手印、无污迹，无尘土。
*	楼内大厅、走廊	地板	光亮
*	楼内大厅、走廊	地毯	清洁，无杂物、无污渍、无尘土。
*	楼内大厅、走廊	大厅、走廊内摆放物品	表面干净、无尘土。
*	卫生间	墙面、门面	洁净，无手印、无黑点、无污渍、无尘土。
*	卫生间	玻璃镜面	保持光亮，无水点和水渍、无手印。
*	卫生间	灯罩、天花板	保证无尘土、无污渍。
*	卫生间	台面、洗手盆	要求无污物、无水迹、无杂物，白洁光亮。
*	卫生间	大便器、小便池	上下内外保持干净，光亮白洁，无黄垢、无毛发、无杂物。
*	卫生间	地面	保持干净光洁，边角无杂物、无污迹、无水迹。
*	卫生间	垃圾桶	垃圾及时清倒，垃圾袋及时更换，垃圾桶内、桶及桶后墙面保持无污迹。
*	卫生间	卫生间内空气	清新无异味
*	卫生间	卫生间内各种设备	完好无损，发现损坏及时报修。
*	茶水间	电热开水机及机身	办公区域开放时间时有开水，机身干净；机身及出水口处干净无污点。
*	茶水间	水槽内	干净整洁，无污水、无残渣。
*	茶水间	瓷砖墙面	光亮，无污迹、无尘土。
*	茶水间	水池内	干净、光亮，无污物。
*	茶水间	地面	保持干净光洁，边角无杂物、无污迹、无水迹。
*	电梯	电梯门	干净，无手印、无污迹，轨道干净，无杂物。
*	电梯	顶板、顶灯等	干净，无尘土。
*	电梯	轿箱*壁	干净，无尘土、无污渍、无划伤。
*	电梯	地板	干净，无杂物、无尘土、无污渍。
*	电梯	内外按键、控盘	干净无尘、无污。
*	电梯	设备	完好无损，发现损坏报修。
*	步梯	楼梯内的顶板及灯具	无尘、无污迹。
*	步梯	墙面及地脚线	干净，无尘土、无污迹。
*	步梯	扶手、栏杆	无尘土、无污渍。
*	步梯	楼道内	无堆放杂物
*	室外	室外环境和“门前*包”责任区	整洁干净，无乱堆乱放，无积水。无违法张贴，无违法喷涂，无乱刻乱划。
*	室外	座椅、灯杆、路牌、护栏、园林设施、垃圾箱	.无水痕、无污迹、无尘土、无蛛网；.发现损坏，及时报修。
*	室外	雨天、雪天等	及时做好雨水篦子清扫以及扫雪、铲冰工作。
*	普通地下室及人防	地面	每周*次，无明显尘土、垃圾。
*	普通地下室及人防	设备设施	每周*次，无尘土、污迹。
*	普通地下室及人防	门面	每周*次，无污迹、无尘土。
*	会议室	标牌、开关、面板、窗台、桌椅、电脑、地面、书柜	每天保洁*次，整洁干净。
*	会议室	地板	光亮，无杂物、无污渍、无尘土、无垃圾。
*		地毯	.清洗后，应无缩水、褪色、变形、破损、污点、霉点、残留物；.纤维方向*致、色泽均匀、无色差。
**	楼宇外围	楼宇外侧平台、石材地面、围栏、台阶、柱子	.硬化地面无垃圾、无杂物、无污泥、无积水、无泼撒物，干净整洁，路见本色；.不锈钢围栏表面无手印、无积尘、无污渍，光亮；.设专人日常保洁，保持干净整洁无杂物；地面、墙面及公共设施表面无黏贴小广告；.区域内积雪、落叶、积水等应按照每天作息时间上班前进行清扫；*.雨雪天气，做好地面防滑警示、措施，保证路面不积水、不结冰、中到大雪及时清扫。
**	门前*包	*包区域内楼前灯、垃圾桶、果皮箱、宣传栏、室外标志牌、自行车停放区等	.宣传栏、室外标志牌、灯杆等无灰尘、无污痕、无破损、无黏贴；.生活垃圾装袋入桶，垃圾桶、果皮箱无异味，夏天每天消毒，桶、箱外壁干净、无明显污渍。.工程垃圾以及有害垃圾专门地点存放，不得放入垃圾桶内；.楼前灯无灰尘、无污痕、无损坏；*.区域内积雪、落叶、积水等应按照每天作息时间上班前进行清扫，保证路面不积水、不结冰、中到大雪及时清扫。雪停后立即组织人员清理积雪，并将积雪运到指定地点。
**	楼宇外墙	门、窗、及玻璃幕墙、屋顶（含透光屋顶）及房檐	.楼的玻璃窗及玻璃幕墙表面无手印、无积尘、无污渍、明亮；.楼及以上楼层的玻璃窗（含玻璃幕墙及透光屋顶）每年清理不少于次（上半年月、下半年*月）；玻璃表面无手印、无积尘、无污渍、明亮，墙面洁净无明显污痕，房檐无悬挂物，屋顶无垃圾堆积保持檐沟、雨水口、落水管的畅通。窗帘、空调清洗每年不少于次。

表*办公楼清洁对象及标准

*.*.*.*.清洁作业要求

办公楼各区域清洁作业要求如表*。

区域	分类	作业项目	作业方式	周期
*层大厅	日常保洁	地面及入口处	拖地	不少于*次/日，随时巡视
*层大厅	日常保洁	玻璃门	擦拭	*次/日，随时巡视
*层大厅	日常保洁	各种标牌、消防器材	擦拭	*次/日
*层大厅	日常保洁	墙壁和墙壁上装饰物、开关盒	掸尘、擦拭	*次/日
*层大厅	日常保洁	各类栏杆、扶手、柱子	擦拭	*次/日
*层大厅	日常保洁	电梯轿厢地面、*壁	墩拖、擦拭	*次/日，随时巡视
*层大厅	日常保洁	垃圾桶	倾倒垃圾，更换垃圾袋、擦拭垃圾桶	*次/日
*层大厅	定期保洁	天花板	掸尘、擦拭	*次/月
*层大厅	定期保洁	地脚线	擦拭	*次/周
*层大厅	定期保洁	顶灯	掸尘、擦拭	*次/月
*层大厅	定期保洁	电梯内灯饰、轿厢顶部	掸尘、擦拭	*次/月
*层以上大厅及各楼层通道及茶水间	日常保洁	地面	拖地	不少于*次/日
*层以上大厅及各楼层通道及茶水间	日常保洁	玻璃门	擦拭	*次/日
*层以上大厅及各楼层通道及茶水间	日常保洁	各种标牌、消防器材	擦拭	*次/日
*层以上大厅及各楼层通道及茶水间	日常保洁	墙壁和墙壁上装饰物、开关盒	掸尘、擦拭	*次/日
*层以上大厅及各楼层通道及茶水间	日常保洁	各类栏杆、扶手、柱子	擦拭	*次/日
*层以上大厅及各楼层通道及茶水间	日常保洁	垃圾桶	倾倒垃圾，更换垃圾袋、擦拭垃圾桶	*次/日
*层以上大厅及各楼层通道及茶水间	定期保洁	天花板	掸尘、擦拭	*次/月
*层以上大厅及各楼层通道及茶水间	定期保洁	公共区域玻璃窗	刮、擦拭	*次/月
*层以上大厅及各楼层通道及茶水间	定期保洁	地脚线	擦拭	*次/周
*层以上大厅及各楼层通道及茶水间	定期保洁	顶灯	掸尘、擦拭	*次/半年
楼梯	日常保洁	梯阶	清扫、墩拖	*次/日
楼梯	日常保洁	窗台、楼梯扶手、栏杆及挡板	掸尘、擦拭	*次/日
楼梯	日常保洁	墙体附属物	掸尘、擦拭	*次/周
卫生间	日常保洁	大、小便池内外侧	冲刷、擦拭	-时巡视保洁至少次/日
卫生间	日常保洁	纸篓	倾倒垃圾，清洁纸篓，更换垃圾袋	*次/日
卫生间	日常保洁	地面	清扫、墩拖	巡视保洁至少-次/日（根据人流量设定）
卫生间	日常保洁	云台、面盆、镜面	擦拭	巡视保洁至少-次/日（根据人流量设定）
卫生间	日常保洁	门窗、隔断板、墙壁、窗台	擦拭	*次/日
卫生间	日常保洁	水龙头等金属物	擦拭	*次/日
卫生间	日常保洁	垃圾桶	倾倒垃圾，更换垃圾袋、擦拭垃圾桶	*次/日
电梯	日常保洁	轿厢地面	清扫、墩拖	随时巡视保洁
电梯	日常保洁	厢壁、电梯门、操作面板	擦拭	随时巡视保洁
电梯	定期保洁	天花板、通风口	掸尘、擦拭	*次/月
电梯	定期保洁	监控摄像头	掸尘、擦拭	*次/半年
会议室	日常保洁	地面	擦拭、清扫	*次/日
会议室	日常保洁	地毯	吸尘	*次/日
会议室	日常保洁	桌椅及其他家具、窗台、窗框	擦拭	*次/日
会议室	日常保洁	茶具	清洗、消毒	根据会议情况准备
会议室	日常保洁	垃圾桶	倾倒垃圾，清洁垃圾桶，更换垃圾袋	*次/日
会议室	定期	地面	墩拖	-次/周
会议室	定期	顶灯、壁灯	掸尘、擦拭	*次/半年
会议室	定期	窗户玻璃	刮、擦拭	*次/半年
楼宇外围	日常保洁	地面	清扫	*次/日
楼宇外围	日常保洁	墙面、柱子	巡视清理	*次/日
楼宇外围	日常保洁	不锈钢围栏	掸尘、擦拭	*次/日
门前*包	日常保洁	地面	巡视	*次/日
门前*包	日常保洁	宣传栏、标志牌	掸尘、擦拭	*次/日
门前*包	日常保洁	垃圾桶、果皮箱	倾倒垃圾，更换垃圾袋、擦拭垃圾桶	*次/日
普通地下室及人防工程	日常保洁	地面	清扫	*次/周
普通地下室及人防工程	日常保洁	设备设施	掸尘、擦拭	*次/周
普通地下室及人防工程	日常保洁	门面	擦拭	*次/周

表*办公楼清洁作业要求

*.*.*.*.垃圾分类

——垃圾应分类管理，最大限度地实现垃圾资源利用，减少垃圾处置量；

——做好垃圾分类宣传，倡导绿色环保理念，实现垃圾分类投放；

——根据实际情况，按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾（湿垃圾）、其他垃圾（干垃圾）分别设置垃圾桶，实现分类储存；

——垃圾收集严格按照分类原则，实现垃圾分类搬运。

*.*.会议服务

*.*.*.会议室及其用品管理

——会议室专人管理。

*.*.*.会议受理

——签订会议预定单，详细记录客户会议需求。

*.*.*.会议前准备

——场地布置：根据组会方要求、场地大小、用途，明确摆放规定，同时须留有足够的应急疏散通道疏散出口；

——引导服务：按照会议预定单做好水牌并放置在指定位置；引导人员原则上于会议开始前就位。引导手势规范，语言标准。

*.*.*.会中服务

——会议开始，根据需要为主席台提供服务；

——会议开始后立即给茶杯加满水；茶水加满；首次满水后**分钟进行第*次续水；之后每**分钟续水*次；

——会议时间较长时：如果中间休息，服务员要及时整理好座椅、桌面用品，续水，增补便签。在整理时，注意不要弄乱和翻阅桌的文件、本册等；

——会议召开期间保证会场内（如组会方许可）及会议室外至少各保留*名服务人员进行服务，随时解决与会人员提出的临时要求；

——会议结束前，各引导人员迅速抵达岗位，进行疏散。不得影响其他会议正常进行。

*.*.*.会后整理

——对会议现场进行检查。如发现参会人员遗忘的物品，要立即归还；

——请组会方填写会议满意度调查表。

*.*.*.会议安全服务

——制定会议、活动突发事件的应急预案。

*.*.绿色综合管理

绿色综合管理的主要管理措施包括但不限于：

——节能：基于办公楼的能耗组成、能耗设备及运行规律、能耗特点等，进行用能分析，查找存在问题与漏洞，给出针对主要耗能对象制定节能改造方案，报政府主管部门同意后实施。节能改造完成后应对实施效果的功能性、经济性进行评价；

——节水：利用节水技术和设施，杜绝“跑、冒、滴、漏”；

——垃圾分类：根据****县垃圾分类工作要求，进行垃圾分类宣传和行为引导，设立生活垃圾分类集中投放点和分类收集容器，对生活垃圾分类收集、分类暂存和分类交运；

——环境绿化：选用有机肥料和生物治虫技术，营造生态环境；

——控烟管理：办公楼内严禁吸烟，会议室、值班室等不设烟灰缸，发现吸烟人员及时劝阻；

——污染防治：实施雨水、污水分流管理，控制设备噪声、作业噪声和粉尘排放，对有毒化学品容器、机油抹布等固体废弃物等进行有效处置等；

——绿色采购：优先采购政府公布的绿色采购清单物质。

*.*.司勤人员管理

——认真完成派车任务要求，服从派车调度人员指挥；

——坚持行车安全检查，每次行车前检查车辆，发现问题及时解决；

——安全驾驶，正确执行驾驶操作规程，听从交通管理人员的指挥，行车时集中精力驾驶，严禁酒后开车；——每次出车回来后，如实填写行车记录，并向领导简要汇报出车情况；

——车辆用毕后，车辆停泊在指定位置，锁好方向盘、门窗等；

——做好车辆的维护、保养工作，保持车辆常年整洁和车况良好；

——认真填写车辆档案，对车辆事故、违章、损坏等异常情况及时汇报；

——对车辆运行里程和耗油情况进行统计分析，提出报告和降低成本的最佳建议。

*.*绿化养护要求

——办公室和会议室：每间办公室摆放*盆大花卉绿植，每个办公桌上摆放*盆小花卉绿植（绿植要茂盛、品种要丰富）；局领导办公室按每间*大*小标准摆放。楼层会议室按每间*盆大植物标准摆放，会议室按要求增加数量和品种；——公共区域：按面积大小合理摆放，摆放要美观大方，重点在*楼大厅背景墙、大门口，绿植摆放要大气、美观；

——食堂餐厅：大餐厅摆放不少于*盆大绿植，小餐厅摆放不少于*盆大绿植（根据情况合理调整）；

——临时性会议及重要接待，按要求落实；

——花卉绿植养护：每周要对大楼绿植花卉进行浇水、剪枝，养护要到位，如盆栽枯死要及时进行更换。院内花卉绿植要根据季节进行浇水、杀虫、施肥、松土、修剪等工作，养护要及时、专业，确保花草树木茂盛美观。

*.*.*.*水电管理

——低压供配电系统所有设施设备的维护、运行和管理；制定配电系统管理与操作规程、值班、交接班、维护保养、停电应急，缺陷记录等制度；低压供配电系统人员需持证上岗；

——电梯系统的日常运行和管理。发现问题及时与采购人管理部门和电梯维修保养部门反映解决，负责配合电梯维修保养部门做好日常管理和电梯应急救援助工作（电梯系统的维修保养费用以及电梯年检费用由采购人支付），随行做好轿厢内的保洁；

——给排水系统的维修、养护、运行和管理。包括生活供水、水池、闸阀、浮球阀、各项供水压力表计、各排水管道、排污设备、排污渠道等维修保养；每天巡视上述设备，出现异常情况或有渗漏及时处理，重大故障由采购人外请专业人员处理；卫生间内设施、设备的日常维修、管理、损坏后的更换；保障用水卫生，严防外来人员进入水池、水箱用房，做好饮水设备的管理（维修材料费用、饮水设备维修更换费用由采购人负责）；

——照明系统的维修、养护、运行和管理。包括大厅、各楼层门厅、走廊、楼道、地下停车场、照明灯更换、大楼所有的应急照明灯更换服务；

注：以上设施设备的维修保养、维修材料费用、年检费用由采购人支付。

——其它属于大楼的*切附属设施、设备的维修和保养（除高端技术需特定专业技术人员维修的以外）；

——大楼所有设备每年进行验收检查，如因技术问题、管理不善产生的损耗由乙方负责；

——做好健身、体育器材的日常维护、保养和管理；

——遇采购人设备更新改造，如空调风机盘管更换，配电设备更换，燃气炉更换等，中标单位需密切配合，提出合理化更新改造方案，并跟踪督导项目施工，验收等。*.*食堂管理

——食堂聘用主厨、副厨、配菜、服务员，主要负责食堂每日菜谱配制、洗、烧、清洁、卫生、安全、主客餐供应等日常事务；——必须按照规定时间提供工作餐或者停止供餐。经常采纳干部职工的意见和建议，每周*制定科学合理的工作餐菜谱计划；

——认真研究烹饪知识，不断改进烹饪技术，努力提高用餐服务水平。尽量减少不合理的损失，严禁奢侈浪费；

——搞好个人卫生、食堂卫生。保证身体健康，每年按要求至少做*次身体检查。必须按标准穿着做到整洁大方。餐具必须每日清洗、消毒和保养，餐厅、厨房必须每日打扫，确保厨房厨具正常使用，确保就餐环境干净舒适；

——认真做好食堂水、电、汽、门窗等安全检查，严防偷盗和消防安全事故发生。

*.**文印人员

——负责文字档案整理；

——了解各项设备的基本性能，熟悉操作方法，能排除*般故障，难以解决的故障应及时报请维修，对所使用的机件要爱护并保持清洁；——注意节约，对使用的纸张、油墨及其他材料，不浪费。*.**标准化建设——熟悉并按照****市政务单位标准化服务要求做好相应的制度与保障服务工作；

——根据政府部门要求做好相关的标准化服务。

*.综合管理服务制度

*.*.综合管理服务制度概述

健全的制度是提供优质的综合管理服务的基础。办公楼规章制度也在*定程度上反映办公楼的特点。通过公布单位办公楼相关制度，让综合管理服务企业熟悉综合管理服务内容，依规明确工作职责，科学、合理的制定相应的投标文件。

*.*.综合管理相关制度

*.*.*.办公楼管理制度

办公楼的管理制度包括办公楼管理规定、办公楼安全管理制度等，制度内容包括但不限于单位办公人员、外来办事人员进入办公楼的行为规范、办公楼开放时间、楼内公共设施设备的管理规定、楼宇节能工作要求、安全管理规定等。

*.*.*.会议室管理制度

会议室的管理制度包括会议室管理规定、会议室安全管理制度等，制度内容包括但不限于会议室管理制度、会议用品管理制度等。

*.*.*.收发室管理制度

收发室管理制度内容包括但不限于对收发服务的定位、收发人员的岗位职责、收发邮件的初级检查规定、邮件收发人确认规定等。

*.*.*.群众上访管理制度

群众上访管理制度内容包括但不限于对信访工作办理制度、信访信息管理制度、信访接待责任制度、信访逐级上传制度、信访首问责任制度等。

*.*.上墙管理制度

*.*.*.办公楼上墙管理制度清单

——安全管理规定；

——茶水间管理规定；

——消防应急预案、突发事件应急处置流程；

——相关岗位职责；

——服务人员挂牌服务（如公示服务人员信息、保洁操作进程、监督途径等）；

——办公楼管理规定。

*.*.*.办公楼上墙管理制度要求

工作制度的上墙明示是为了明确职责、规范工作，更好地起到宣传和告知的作用，便于对综合管理服务企业的规范管理和服务监督，完善各项规章制度的执行与落实，使其明确岗位职责及流程。上墙制度应悬挂在楼内相应位置，要求版面设计统*，具体样式最终应取得甲方确认。

*.综合管理服务组织及人员配备要求

*.*.综合管理服务企业

*.*.*.*般要求

——应持有效资质证书，根据办公楼的实际情况和合同约定，设置相应的项目管理机构，合理配备管理人员和服务设备设施；

——应有健全的服务质量管理体系，包括：综合管理服务管理制度、岗位工作标准、安全操作规程等，并制定具体的落实措施和考核办法，确保服务过程得到有效运行、控制和服务质量的持续改进；

——应确保可以获得企业内部的各种资源，建立与单位主管部门和其他相关方的服务沟通渠道，以支持服务提供的运行和控制；

——应有健全的各项财务管理制度，收费、会计核算、税收等财务管理工作应严格执行有关规定，每年报告*次综合管理服务费用收支情况；

——应有完善的综合管理服务档案管理制度，档案齐全，专人保管，查阅方便。综合管理服务档案内容至少应包括：综合管理服务竣工验收档案、综合管理服务承接查验档案、用户档案、房屋及其配套设施权属清册、设施设备台帐和管理维修档案和综合管理服务日常管理档案。

*.*.*.特定要求

——人员管理：应建立人员行为规范（包括统*着装、佩戴标识、仪表仪容整洁等）、职业素质与技能培训机制、从业人员保密制度、人员激励及处罚机制等；

——信息安全管理：综合管理服务企业员工上岗前应通过内容包括国家保密法律法规、保密制度、服务过程中的保密知识技能及相关要求、典型案例等的保密培训，签订《保密承诺书》；重点岗位员工须经上报甲方进行政审后方可入职，进入重要办公区域的服务人员应不少于*人并同进同出，禁止摄影、摄像、录音；

——沟通汇报机制：应与客户建立沟通和信息反馈汇报机制，主动、及时将综合管理工作情况及突发事件报告办公楼后勤主管负责人；

——风险与应急管理联动机制：应识别办公楼综合管理服务中可能存在的风险，明确综合管理中的主要风险、重大危险源和安全隐患并采取相应的控制措施。应建立突发事件应急救援队*，制定突发事件应急预案，配备应急物质，建立与甲方、相关的社会救援力量和政府部门的应急联动机制；

——智能化管理：宜根据办公楼管理需求，引入综合管理服务智能化管理和服务系统，提升办公、客服、巡检、安防等管理和服务效率，对单位后勤管理部门开放服务监督窗口，实现对综合管理服务的实时监管等。

*.*.综合管理服务人员

*.*.*.持证上岗

根据国家有关规定及行业要求，综合管理的部分岗位要求持证上岗：

——项目经理、主要管理人员应按照招标文件要求提供相关证书；

——特种作业人员应取得相应特种作业操作证；

——专业技术、操作人员应取得相应专业技术证书或职业技能资格证书；

——*次供水运行、保养、维修等人员应具有有效的健康检查证明并经卫生法规知识培训合格。

*.*.*.职业素质

*.*.*.*.政治素质

——热爱祖国、诚实信用；

——爱岗敬业，恪尽职守；

——遵纪守法，团结协作；

——无违法犯罪记录。

*.*.*.*.业务技能

——具备基本法律知识，了解有关岗位管理政策、规定，熟悉综合管理服务区域基本情况；

——具备较强的语言、文字表达能力和沟通能力；

——具备与岗位职责相应的观察、发现、处置问题能力；

——熟练使用相关专用设施设备。

*.*.*.*.身体素质

仪表端庄，具备岗位需要的身高、视力等条件。

*.*.*.*.文化素质

具备岗位所需学历，特殊岗位应具备相应的专业业务知识和技能。

*.*.*.*.年龄条件

依据国家有关行业危险等级划分，秩序维护员等岗位人员年龄应符合国家法律规定的最低或最高年龄要求。

*.*.*.*.安全生产

严格按安全操作规程操作，不得违章作业、违章指挥。

*.*.*.行为规范

*.*.*.*.着装

统*着装、干净整洁，并按规定佩带标志，因私外出时应着便服。

*.*.*.*.纪律

——姿态端正、工作规范、举止文明、精神饱满、表情自然；

——语言简洁、文明，主动、热情、耐心、周到并及时、主动提供服务；

——严格履行岗位职责；

——不准刁难客户及来访人员；

——不得脱岗、空岗、睡岗，不准迟到、早退；

——遵守甲方单位内部的规章制度，不准随意打听、记录、传播甲方单位内部的机密；

——有重要情况妥善处置并及时上报。不准迟报、漏报、瞒报；

——认真填写值班记录，做好交接班工作；

——爱护公物，爱护客户财物；

——自觉维护环境卫生，保持综合管理服务区域整齐清洁。

*.*.人员配置标准

*.*.*.人员配备依据

人员配备依据主要以****市有关规定为指导，根据单位办公楼要求的综合管理服务标准、办公楼综合管理经费水平、办公楼综合管理的经验值，共同确定综合管理人员配备数量。

*.*.*.人员类别与数量（学历、技术职称等要求可根据项目实际情况设定）

*.*.*.*.项目经理（*人）

根据办公楼管理要求设置项目经理的资质水平，其要求为：

——大专以上学历（含大专及同等学历）；

——具有综合管理服务经理证、项目经理证；

——提供开标当月前*个月任意*个月投标人为其缴纳的社保缴纳证明。

*.*.*.*.保洁人员（*人）

——保洁人员的设置应根据楼宇功能、人流量以及机械化程度为基础计算；

——所有保洁人员应具有健康证，年龄可根据不同项目不同需求不同岗位另行制定，经培训具清洁工作标准操作技能。

*.*.*.*.秩序维护（保安员*人）

（*）主要进出大门门岗

——岗位人员设置*人/岗（**小时岗）；

——其中*人具有保安类救护员证。

（*）巡逻岗

——岗位人员设置*人/岗（**小时岗）；

——可按项目实际情况增减岗位。

*.*.*.*绿化人员（*人）——岗位人员设置*人/岗；——绿化人员应具有健康证，年龄可根据不同项目不同需求不同岗位另行制定。*.*.*.*司勤人员（*人）——实际*年及以上驾龄，累计安全行驶**公里以上，安全意识强，驾驶技术熟练，对车辆故障有*定的排除能力，未发生重大及以上责任交通事故；

——原则上为男性，年龄在**周岁以上-**周岁以下，*官端正，身体健康。

*.*.*.*文印人员、会议服务员（*人）——应具备高中以上学历；

——全部人员应具备高中以上学历，健康证，形象端庄、着装整洁、身体健康、责任心强；

——人员岗位设置应根据具体开会频次、人数等相关信息制定；——严格遵守保密制度，会议服务人员不打听、不传播重要会议内容。*.*.*.*食堂人员（*人）

——具备健康证；年龄可根据不同项目不同需求不同岗位另行制定。*.*.*.*分局服务人员（*人）——具备健康证；年龄可根据不同项目不同需求不同岗位另行制定。*.*.*.*水电工（*人）——岗位人员设置*人/岗；

——*年以上专业设备管理经验，熟悉本专业，能承担专业设备的管理、维护、维修技术指导；——持专业上岗证，有维修经验和能力，动手能力强，业务素质高，能吃苦耐劳，具有水电助理工程师。

人员配备汇总表

序号	岗位	服务地点	人员数量
*	项目经理	全面工作	*人
*	保洁人员	国家税务总局****县税务局、南岩分局	*人
*	保安人员（含大门门岗、巡楼岗、消防中控值班岗）	国家税务总局****县税务局	*人
*	文印、会务服务人员	文印室、会议室	*人
*	绿化人员	国家税务总局****县税务局	*人
*	司机	国家税务总局****县税务局	*人
*	主厨	食堂	*人
*	副厨	食堂	*人
*	配菜	食堂	*人
**	服务员	食堂、会议室等	*人
**	分局服务人员	葛溪分局、曹溪分局	*人
**	水电工	国家税务总局****县税务局	*人
合计			**人

*.综合管理服务保障条件（甲方）

*.*.综合管理服务条件保障概述

综合管理服务条件保障是指综合管理服务企业在开展综合管理服务时，办公楼后勤管理部门须提供的必要办公用房、办公设备及其他必备物资的保障。

*.*.综合管理服务保障基本条件

*.*.*.办公设备保障

综合管理办公设备保障指综合管理所需的电脑、打印机、空调等办公设备、办公家具及办公用品的保障情况。需要注明设备的提供方。若是由甲方提供，须注明设备的型号、种类、数量、设备档案信息等。

*.*.*.其他必备物资的保障（根据需要选择）

现代综合管理服务所需的专业设备种类繁多，如室外清扫车、扫雪车、扬雪机、剪草机、割灌机、电动垃圾车、浇水车等。需要注明设备的提供方。若是由甲方提供，须注明设备的型号、种类、数量、设备档案信息等。

*.综合管理服务考核办法（根据项目情况设置各项分值）

*.*.客户服务考核办法

序号	服务内容	考核标准	考核得分
*	档案管理	档案管理合格率**%以上
*	档案管理	档案管理合格率%-%
*	档案管理	档案管理合格率%-%
*	档案管理	档案管理合格率**%以下
*	客户回访	客户回访率**%以上
*	客户回访	客户回访率%-%
*	客户回访	客户回访率%-%
*	客户回访	客户回访率**%以下
*	年度客户满意率调查比例	年度客户满意率调查比例**%以上
*	年度客户满意率调查比例	年度客户满意率调查比例%-%
*	年度客户满意率调查比例	年度客户满意率调查比例%-%
*	年度客户满意率调查比例	年度客户满意率调查比例**%以下
*	日常客户服务满意率	客户满意率**%以上
*	日常客户服务满意率	客户满意率%-%
*	日常客户服务满意率	客户满意率%-%
*	日常客户服务满意率	客户满意率**%以下
*	其他客户服务	客户满意率**%以上
*	其他客户服务	客户满意率%-%
*	其他客户服务	客户满意率%-%
*	其他客户服务	客户满意率**%以下

*.*.会议服务考核办法

序号	服务内容	考核标准	考核得分
*	会议服务总体满意率	会议服务总体满意率**%以上
*	会议服务总体满意率	会议服务总体满意率%-%
*	会议服务总体满意率	会议服务总体满意率%-%
*	会议服务总体满意率	会议服务总体满意率**%以下
*	特殊会议服务	满意率**%以上
*	特殊会议服务	满意率%-%
*	特殊会议服务	满意率**%以下

*.*.保洁服务考核办法

序号	服务内容	考核标准	考核得分
*	保洁总体合格率	总体保洁合格率**%以上
*	保洁总体合格率	总体保洁合格率%-%
*	保洁总体合格率	总体保洁合格率%-%
*	保洁总体合格率	总体保洁合格率**%以下
*	室内公共区域保洁合格率	保洁合格率**%以上
*	室内公共区域保洁合格率	保洁合格率%-%
*	室内公共区域保洁合格率	保洁合格率%-%
*	室内公共区域保洁合格率	保洁合格率**%以下
*	入室保洁合格率	入室保洁合格率**%以上
*	入室保洁合格率	入室保洁合格率%-%
*	入室保洁合格率	入室保洁合格率%-%
*	入室保洁合格率	入室保洁合格率**%以下
*	室外公共区域保洁合格率	保洁合格率**%以上
*	室外公共区域保洁合格率	保洁合格率%-%
*	室外公共区域保洁合格率	保洁合格率%-%
*	室外公共区域保洁合格率	保洁合格率**%以下
*	化粪池清掏及时性	发生因未急时清掏导致满溢小于*次/年
*	化粪池清掏及时性	发生因未急时清掏导致满溢大于*次/年
*	其他保洁服务满意率	保洁服务满意率**%以上
*	其他保洁服务满意率	保洁服务满意率%-%
*	其他保洁服务满意率	保洁服务满意率%-%
*	其他保洁服务满意率	保洁服务满意率**%以下
*	环境消杀	环境消杀面积**%以上
*	环境消杀	环境消杀面积%-%
*	环境消杀	环境消杀面积%-%
*	环境消杀	环境消杀面积**%以下

*.*.秩序维护服务考核办法

序号	服务内容	考核标准	考核得分
*	秩序服务总体满意率	秩序维护总体满意率**%以上
*	秩序服务总体满意率	秩序维护总体满意率%-%
*	秩序服务总体满意率	秩序维护总体满意率%-%
*	秩序服务总体满意率	秩序维护总体满意率**%以下
*	车场管理服务满意率	车场管理满意率**%以上
*	车场管理服务满意率	车场管理满意率%-%
*	车场管理服务满意率	车场管理满意率%-%
*	车场管理服务满意率	车场管理满意率**%以下
*	消防安全	未因综合管理原因发生火灾
*	消防安全	因综合管理原因发生火灾大于*次/年
*	消防安全	按计划完成全年消防安全计划
*	消防安全	因综合管理原因未能完成消防安全计划

*.*.综合管理服务人员考核办法

序号	服务内容	考核标准	考核得分
*	人员持证上岗率	人员持证上岗率***%
*	人员持证上岗率	人员持证上岗率%-%
*	人员持证上岗率	人员持证上岗率%-%
*	人员持证上岗率	人员持证上岗率**%以下
*	人员到岗率	人员到岗率***%
*	人员到岗率	人员到岗率高于%-%
*	人员到岗率	人员到岗率%-%
*	人员到岗率	人员到岗率**%以上
*	人员培训合格率	合格率**%以上
*	人员培训合格率	合格率%-%
*	人员培训合格率	合格率%-%
*	人员培训合格率	合格率**%以下

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